6月2日,韩国进行了4年一度的地方选举,约3900万选民选出了16个广域市(相当于我国的直辖市)和道(相当于我国的省)的地方团体长,即市长和道知事;228名基层城市市长(类似我国的县级市或地级市)、郡守(相当于我国的县长)、广域市所辖区的区长;16名教育监(相当于我国各省市区的教育厅长)、82名教育议员;761名广域市议员和道议员、2888名基层市、郡、区议员,共计3991人。
为了让选民去投票,韩国当天竟然全国放假。
为了让选民去投票,韩国当天竟然全国放假。
韩国地方选举为何逆转?
作者:詹小洪
来源:南风窗
日期:2010-09-04
浏览:764
6月2日,韩国进行了4年一度的地方选举,约3900万选民选出了16个广域市(相当于我国的直辖市)和道(相当于我国的省)的地方团体长,即市长和道知事;228名基层城市市长(类似我国的县级市或地级市)、郡守(相当于我国的县长)、广域市所辖区的区长;16名教育监(相当于我国各省市区的教育厅长)、82名教育议员;761名广域市议员和道议员、2888名基层市、郡、区议员,共计3991人。
为了让选民去投票,韩国当天竟然全国放假。对地方选举这样重视,大概举世罕见。这次的投票率达54.5%,是1998年以来韩国第二高的选举投票率。
选举结果让人大跌眼镜
韩国历来存在保守与进步两大政治势力,保守和进步阵营分别有几个互不隶属的政党。尽管从政治、外交、经济方面,两大阵营都表现出不同的政策倾向,但是否赞同对朝鲜实行“阳光政策”是两大阵营最鲜明的分界线。
大体来说,保守派亲美,反对金大中、卢武铉两任进步总统执政时推行的“阳光政策”;进步派则主张实行南北民族和解、最终实现统一的“阳光政策”。可以说,保守与进步势力的对决贯穿着韩国所有的选举(总统选举、国会选举、地方选举)。
此次选举结果显示,代表韩国保守势力的执政党大国家党惨败,代表进步势力的最大反对党民主党大胜。
分量最重的16个广域市(道)的地方团体长分布是:大国家党获6席,赢得了首尔市长、京畿道知事、釜山市长、蔚山市长、大邱市长、庆尚北道知事;民主党获7席,赢得了仁川市长、江原道知事、忠清南道知事、忠清北道知事、光州市长、全罗南道知事、全南北道知事;保守阵营的自由先进党获大田市长;无党派人土获2席,即庆尚南道知事和济州道知事,但庆尚南道知事是卢武铉执政时期的旧部,也属于进步阵营。
而在2006年的地方选举中,大国家党可是得到了16个团体长中的12个,民主党仅获1个!在重中之重的首尔市长选举中,大国家党的吴世勋这次仅胜民主党的韩明淑(卢武铉政府时期的总理)0.6%的选票,选战可谓惨烈。
228个基层市长郡守分布是:民主党92个;大国家党82个;无党派人士36个;自由先进党13个;民主劳动党1个;国民中心联合党1个;未来联合1个。
2006年地方选举中,大国家党可是赢了157个。
再看广域市所辖区的区长,以首尔市为例,25个区,民主党夺下了21个,大国家党只获得4个。
选举前16个教育监中,民主党仅占1席,这次选举后,一举拿下6席。大国家党保住10席。
这样的选举结果连获胜的进步派政党都惊呼“出人意料,不敢想象”。
选前保守阵营被看好
这次地方选举正逢代表保守阵营的李明博上台执政的两年三个月时间,所以被看作是对李明博政府施政的中期“考评”。其意义重大,是2012年的国会选举、总统选举的“热身赛,前哨战”,所以韩国进步与保守阵营都全力动员,投入选战。
进步阵营称这次地方选举是对李明博政府的“审判”,保守派则把选举看作是对金大中、卢武铉两届政府10年“阳光政策”的“审判”,所以韩国媒体称此次选举是“前政权PK现政权”,是李明博势力与卢武铉势力的对决。
保守派祭出全国“稳定论”,喊出全民“拼经济”,称地方选举对选民是“选择混乱还是选择稳定”的考验;而进步阵营则谴责李明博上台后,放弃“阳光政策”,造成南北关系极为紧张,诘问选民是“选择战争还是选择和平”。
5月23日,是前总统卢武铉跳崖自杀一周年纪念日,那一天,3万多人聚集在卢武铉的家乡,缅怀卢武铉前总统,声讨现政府对卢的迫害。这个会议就成了进步阵营的造势大会、选举的总动员大会。
然而,选前普遍被看好的却是保守派。
总统和国会都控制在保守的大国家党手中。李明博是代表大国家党当选总统的。国会299个议席中一半以上(157席)属于大国家党。行政资源是选战中宝贵的资源。
经济业绩优异。李明博政府成功战胜了席卷全球的金融危机。2009年,经济增长0.2%,在有富国俱乐部之称的经济合作组织(OECD)30个成员中,韩国是唯一呈正增长的经济体。许多国际经济组织都预测,2010和2011年,韩国经济将增长5%~6%,将是OECD中经济增长率最高的国家。特别是今年第一季度,韩国经济增长率达到了8.1%,为近8年来最高的单季增长率。在刚公布的世界国家竞争力排名上,韩国比上年上升了4位,达23位,是1998年有这项排名以来韩国所获最好的位次!
挟良好的经济业绩,李明博的支持率在这次地方选举前的多次民意调查中,都逼近50%。
此外,保守派利用天安舰事件打“安保牌”。韩国政府选在5月20日地方选举大幕拉开的第一天,公布多国联合调查团关于天安舰沉没的调查结果,认定是朝鲜小型潜艇用鱼雷击沉了天安舰。5月24日,李明博发表了对国民讲话,不无得意地说,朝鲜击沉天安舰,铁证如山,任何个人和国家都不可能否定调查报告提出的证据。
随之,韩国统一部、国防部和外交部三个强力部门长官召开记者招待会,就天安舰沉没事件公布了在军事、外交、南北关系上全面对朝鲜施压的七大措施。扬言,“如果今后北韩再次挑衅,将立即行使包括军事报复在内的自卫权”,“不惜与北方一战”。
韩国政府利用天安舰沉没事件打“朝鲜牌”,而在野的进步阵营没有坚决谴责朝鲜,确实一度拉高了对朝鲜持强硬态度的大国家党的支持率。据韩国主流媒体的调查,5月20日到6月2日,自调查报告公布后到地方选举这十几天,大国家党的支持率上升了10个百分点。
所以,6月2日投票前,保守阵营无不信心满满,声称这次地方选举要大获全胜,16个广域市(道)的团体长至少要拿下10席才算及格。
选举前,进步阵营则低调得多,祭出“牵制牌”,主张既然保守派已经执掌了国会和青瓦台,不能一党独大,赢家通吃,必须要有制衡大国家党的力量。
选举前,各个选区都呈现出大国家党候选人全面压倒进步阵营候选人的态势。
败选原因分析
面对败选,大国家党表示向国民谢罪,虚心接受国民审判结果。他们自己分析败选原因有:
——“制衡说、牵制论”起作用,选民不想大国家党一党独大。
——地方选举是执政党的坟墓。2002年和2006年的地方选举,作为在野党的大国家党席卷了16个广域市(道)团体长的11席和12席。这次大国家党作为执政党,还得到6席,应该不算太差。
为了让选民去投票,韩国当天竟然全国放假。对地方选举这样重视,大概举世罕见。这次的投票率达54.5%,是1998年以来韩国第二高的选举投票率。
选举结果让人大跌眼镜
韩国历来存在保守与进步两大政治势力,保守和进步阵营分别有几个互不隶属的政党。尽管从政治、外交、经济方面,两大阵营都表现出不同的政策倾向,但是否赞同对朝鲜实行“阳光政策”是两大阵营最鲜明的分界线。
大体来说,保守派亲美,反对金大中、卢武铉两任进步总统执政时推行的“阳光政策”;进步派则主张实行南北民族和解、最终实现统一的“阳光政策”。可以说,保守与进步势力的对决贯穿着韩国所有的选举(总统选举、国会选举、地方选举)。
此次选举结果显示,代表韩国保守势力的执政党大国家党惨败,代表进步势力的最大反对党民主党大胜。
分量最重的16个广域市(道)的地方团体长分布是:大国家党获6席,赢得了首尔市长、京畿道知事、釜山市长、蔚山市长、大邱市长、庆尚北道知事;民主党获7席,赢得了仁川市长、江原道知事、忠清南道知事、忠清北道知事、光州市长、全罗南道知事、全南北道知事;保守阵营的自由先进党获大田市长;无党派人土获2席,即庆尚南道知事和济州道知事,但庆尚南道知事是卢武铉执政时期的旧部,也属于进步阵营。
而在2006年的地方选举中,大国家党可是得到了16个团体长中的12个,民主党仅获1个!在重中之重的首尔市长选举中,大国家党的吴世勋这次仅胜民主党的韩明淑(卢武铉政府时期的总理)0.6%的选票,选战可谓惨烈。
228个基层市长郡守分布是:民主党92个;大国家党82个;无党派人士36个;自由先进党13个;民主劳动党1个;国民中心联合党1个;未来联合1个。
2006年地方选举中,大国家党可是赢了157个。
再看广域市所辖区的区长,以首尔市为例,25个区,民主党夺下了21个,大国家党只获得4个。
选举前16个教育监中,民主党仅占1席,这次选举后,一举拿下6席。大国家党保住10席。
这样的选举结果连获胜的进步派政党都惊呼“出人意料,不敢想象”。
选前保守阵营被看好
这次地方选举正逢代表保守阵营的李明博上台执政的两年三个月时间,所以被看作是对李明博政府施政的中期“考评”。其意义重大,是2012年的国会选举、总统选举的“热身赛,前哨战”,所以韩国进步与保守阵营都全力动员,投入选战。
进步阵营称这次地方选举是对李明博政府的“审判”,保守派则把选举看作是对金大中、卢武铉两届政府10年“阳光政策”的“审判”,所以韩国媒体称此次选举是“前政权PK现政权”,是李明博势力与卢武铉势力的对决。
保守派祭出全国“稳定论”,喊出全民“拼经济”,称地方选举对选民是“选择混乱还是选择稳定”的考验;而进步阵营则谴责李明博上台后,放弃“阳光政策”,造成南北关系极为紧张,诘问选民是“选择战争还是选择和平”。
5月23日,是前总统卢武铉跳崖自杀一周年纪念日,那一天,3万多人聚集在卢武铉的家乡,缅怀卢武铉前总统,声讨现政府对卢的迫害。这个会议就成了进步阵营的造势大会、选举的总动员大会。
然而,选前普遍被看好的却是保守派。
总统和国会都控制在保守的大国家党手中。李明博是代表大国家党当选总统的。国会299个议席中一半以上(157席)属于大国家党。行政资源是选战中宝贵的资源。
经济业绩优异。李明博政府成功战胜了席卷全球的金融危机。2009年,经济增长0.2%,在有富国俱乐部之称的经济合作组织(OECD)30个成员中,韩国是唯一呈正增长的经济体。许多国际经济组织都预测,2010和2011年,韩国经济将增长5%~6%,将是OECD中经济增长率最高的国家。特别是今年第一季度,韩国经济增长率达到了8.1%,为近8年来最高的单季增长率。在刚公布的世界国家竞争力排名上,韩国比上年上升了4位,达23位,是1998年有这项排名以来韩国所获最好的位次!
挟良好的经济业绩,李明博的支持率在这次地方选举前的多次民意调查中,都逼近50%。
此外,保守派利用天安舰事件打“安保牌”。韩国政府选在5月20日地方选举大幕拉开的第一天,公布多国联合调查团关于天安舰沉没的调查结果,认定是朝鲜小型潜艇用鱼雷击沉了天安舰。5月24日,李明博发表了对国民讲话,不无得意地说,朝鲜击沉天安舰,铁证如山,任何个人和国家都不可能否定调查报告提出的证据。
随之,韩国统一部、国防部和外交部三个强力部门长官召开记者招待会,就天安舰沉没事件公布了在军事、外交、南北关系上全面对朝鲜施压的七大措施。扬言,“如果今后北韩再次挑衅,将立即行使包括军事报复在内的自卫权”,“不惜与北方一战”。
韩国政府利用天安舰沉没事件打“朝鲜牌”,而在野的进步阵营没有坚决谴责朝鲜,确实一度拉高了对朝鲜持强硬态度的大国家党的支持率。据韩国主流媒体的调查,5月20日到6月2日,自调查报告公布后到地方选举这十几天,大国家党的支持率上升了10个百分点。
所以,6月2日投票前,保守阵营无不信心满满,声称这次地方选举要大获全胜,16个广域市(道)的团体长至少要拿下10席才算及格。
选举前,进步阵营则低调得多,祭出“牵制牌”,主张既然保守派已经执掌了国会和青瓦台,不能一党独大,赢家通吃,必须要有制衡大国家党的力量。
选举前,各个选区都呈现出大国家党候选人全面压倒进步阵营候选人的态势。
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面对败选,大国家党表示向国民谢罪,虚心接受国民审判结果。他们自己分析败选原因有:
——“制衡说、牵制论”起作用,选民不想大国家党一党独大。
——地方选举是执政党的坟墓。2002年和2006年的地方选举,作为在野党的大国家党席卷了16个广域市(道)团体长的11席和12席。这次大国家党作为执政党,还得到6席,应该不算太差。
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