中国需要多少外汇储备

作者:曹文振  来源:南风窗  日期:2010-07-07  浏览:5590
  美元是美国霸权的象征和支柱,美国可以用废纸换取其他国家的真金白银和商品,全世界供美国人消费。美国债务的国际循环根本还是全球的“美元本位”支撑。在国际贸易计价、世界外汇储备以及国际金融交易中,美元分别占48%、61.3%和83.6%。“美元本位制”实际上已经演变为美国的“债务本位制”。一方面,作为货币发行国,其可以通过增发货币以履行对外偿付义务或稀释对外债务负担,因此其主权信用风险的发展还可能会以隐性违约方式出现,即通过储备货币贬值变相违约其外债偿付义务。仅2002~2006年间,美国对外债务消失额累计达3.58万亿美元。另一方面,作为储备货币可以为债务进行外部融资,使债务经济能够得到国际循环。
  从1982年到2007年的26年中,美国只有1991年是经常项目顺差,其余25年持续出现经常项目逆差。进入21世纪以来,海外持有的美国债券规模和所占比重逐年增加,债券发行量占世界比重的32%,2003~2009年期间,美国外债率分别为62.3%、70.4%、75.0%、83.6%、95.4%、95.2%和95.9%,2009年与2003年相比增长了33.6%。
  
  巨额外汇储备没有意义
  一个国家的外汇储备并不是越多越好,这样虽然面子上好看,但并没有实际意义,反倒容易受制于人。一个国家的外汇储备只需要能够满足3个月的外贸需要就可以了。中国只需要有3000到5000亿美元的外汇储备就可以了,其它的外汇可以趁现在西方金融和经济危机期间资产便宜的时机,购买资源和能源类企业或股权,引进先进技术和设备,向发达国家派遣更多留学人员和访问学者,改善基础设施,提高国民的社会保障水平,让全体公民真正享受国家发展的成果。在今后的国际贸易中,尽量采用人民币跨境结算的方式,减少美元使用和储备,逐渐实现人民币的国际化,成为主要储备货币。这是大国崛起的重要标志。
  在发展观上要实现的重要转变就是:变外贸拉动型为内需拉动型经济增长模式,变藏富于国为藏富于民。藏富于国,国家拥有大量外汇储备和财政收入,并不一定能够让全体国民都受益,反倒可能造成贪污、腐败、浪费和低效,因为花别人的钱为别人办事是最没有效率的。藏富于民,让老百姓更多地享受改革开放带来的成果,才会凝聚民心,开发民智,增强民力,长治久安。是大河有水小河满,还是小河有水大河满?生活的常识是小河有水大河满,百川汇聚东到海。而大河有水小河可能照样干,因为分配不均。每个人都是自己财产的最好管家,而公共财产却常常无人关心,这就造成了中国的吃“公”现象,公家的东西坏得快,公家的便宜不赚白不赚,“大款吃不过公款”。如何开源节流,充分调动广大人民群众的积极性,发展民营经济,让老百姓得到更多的实惠,拥有更多的财产性收入,真正实现民富国强,是实现科学发展观的关键。
  面对因全球金融和经济危机造成的出口市场萎缩以及日益严重的贸易保护主义,中国的外向型企业要及早准备,一方面提高产品质量档次和节能环保技术水平,创造更多的国际名牌,提高核心竞争力,另一方面要寻找新的国内外市场,市场就是战场,要避免将出口目标过分集中于美国和欧洲市场,最终还要依靠国内巨大的市场,提高国内的消费水平,切实改善民生,让国内老百姓得实惠。
  目前中国的出口产品因享受国家减免税收政策和极低的工人工资以及几乎可以忽略不计的环境成本使其价格极其低廉,许多在国外销售的中国制造的商品比国内价格还低,这是不正常的,也是不可持续的,这是在拼资源、拼环境、拼劳动力。应当切实转变经济发展方式和分配模式,使经济发展和贸易成果造福百姓生活,而不是积累外汇。
   (作者为中国海洋大学国际问题研究所所长,现在美国科尔比大学做访问学者)
    
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