今年拉丁美洲有3个重要的国家纪念独立运动开展200周年。首先是5月25日的阿根廷,其次是9月16日的墨西哥,最后是9月18日的智利。这三国都是在1808年法国皇帝拿破仑一世出兵侵占西班牙首都马德里,宗主国自身难保的情况下,各自采取独立行动的。虽然最终宣告独立的年份不一,但墨西哥和智利都把1810年视为独立建国的开始,唯有阿根廷另外确立1816年7月9日为独立日,不过仍把1810年5月25日视为国庆日。
拉美三国200岁,该喜?该忧?
作者:向 骏
来源:南风窗
日期:2010-05-28
浏览:2739
今年拉丁美洲有3个重要的国家纪念独立运动开展200周年。首先是5月25日的阿根廷,其次是9月16日的墨西哥,最后是9月18日的智利。这三国都是在1808年法国皇帝拿破仑一世出兵侵占西班牙首都马德里,宗主国自身难保的情况下,各自采取独立行动的。虽然最终宣告独立的年份不一,但墨西哥和智利都把1810年视为独立建国的开始,唯有阿根廷另外确立1816年7月9日为独立日,不过仍把1810年5月25日视为国庆日。
拉美三国200岁,本当普天同庆,可是三国民众却喜忧参半。这其中,阿根廷因外债尾大不掉引发的危机不断;墨西哥则因毒品泛滥暴力横行,被美国看作“濒临失败的国家”;智利虽于去年12月12日受“经济合作与发展组织”(OECD)之邀成为会员国,但今年2月27日的地震却降低了智利庆祝独立200周年的气氛。
阿根廷:能不哭吗?
联合国今年5月发布的数据显示,2009年阿根廷外国直接投资(FDI)同比下降50%,降幅仅次于委内瑞拉的990%和厄瓜多尔的69%。这一经济下滑态势,是全球金融海啸的直接结果,却也跟阿根廷政府在2005年对4年前所积欠的1020亿美元债务进行的不彻底的重组有关。那次重组遗留了约200亿美元未清偿债务,相关的利息支出却在与日俱增。
今年阿根廷有130亿美元的国际债务到期,面对沉重的债务负担,总统克里斯蒂娜·基什内尔在1月份要求央行行长雷德拉多从480亿美元外汇储备中拨出66亿美元用来偿债,未料遭到拒绝,故愤而将任期尚有8个月的雷德拉多撤职。雷德拉多不服,与总统对簿公堂。联邦法官认为,总统动用外汇未经国会同意违宪在先,故推翻其撤职之决定。总统随后依照法律程序提请国会将雷德拉多罢免,这才平息了由央行独立性引发的一场宪政危机。
阿根廷财政危机可追溯至上世纪的军政府。据统计,1976年军政府上台时阿根廷的外债仅70亿美元,到1983年军政府垮台时陡增至450亿美元。军政府年复一年滥借所累积的债务,让后来的民选政府无力偿还,最后竟无视信用破产的风险径自宣布债券无效!
阿政府2001年的“赖账事件”不仅成为国际投资者的梦魇,也令阿根廷从此加入拉美左派大合唱。当时阿根廷失业率高达20%,更因950亿美元外债违约面临一系列诉讼,因此在国际信贷市场完全失去融资能力,只能向左派的委内瑞拉等国借贷。到2009年10月,联邦法院仍在追究前总统德拉鲁阿当年镇压百姓造成5人死亡107人受伤的法律责任。
克里斯蒂娜于2007年12月自其夫婿内斯托尔·基什内尔手中接过总统权杖以来,其家族政治及诸多民粹政策亦引发相当争议。由于其夫在总统任内与委内瑞拉总统查韦斯过从甚密,故美国司法部门在克里斯蒂娜就职后不久抛出“政治献金案”,指查韦斯透过美籍委内瑞拉商人向她提供竞选资金,因此造成美、阿关系一度非常紧张,此其一。2008年10月,克里斯蒂娜总统表示计划将10个民间退休基金收归国有,但国会议员坚决反对,表示退休基金应专款专用,绝不可挪用于公共工程或用来偿付国债,此其二。2009年6月,克里斯蒂娜为增加税收调高农产品出口税,结果引发农产品生产商与出口商之间的对立,导致袭卷全国的罢工风潮,副总统科沃斯甚至因此与她反目成仇,此其三。由于克里斯蒂娜和“第一先生”涉嫌洗钱及非法致富,反对党议员于2009年7月向联邦法官提交诉状要求调查,经查,总统伉俪财产自2003至2008年间从190万美元猛增至1210万美元,此其四。
雪上加霜的是,由于许多阿根廷“问题债券”最后被转卖到纽约证交所而遭“国际债券秃鹰”觊觎,阿政府就像如今的丰田汽车一样在美国官司缠身。截至2009年9月,在纽约联邦法院向阿政府提出诉讼的案件已超过100件。与此同时,国际债权人开始清算阿根廷的海外资产,如没收国营阿根廷航空的飞机及暂时冻结阿根廷大使馆在巴黎的账户等,甚至有债权人主张扣押阿根廷在德国展出的恐龙化石以抵销债务。今年4月7日,纽约地方法院判决阿国债券持有人可没收阿根廷央行存放在纽约联邦储备银行的1.05亿美元资产。
面对如此恶劣的国内外环境,阿根廷6年来的第六位经济部长阿马多·布杜可谓是左支右绌。对于央行新行长人选,布杜虽对外声明将由前央行行长布莱赫尔接替,却遭后者婉拒;布杜后来才请到耶鲁毕业的阿根廷国民银行行长马尔科·德尔蓬蒂临危受命。不久前,阿根廷参议院以1票优势确认了对德尔蓬蒂新职务的任命,但就在同一天,众议院投票否决了总统动用央行外储偿还私人机构外债的紧急命令。若参议院同样否决此命令,阿政府就要将已经动用的外汇储备退还给央行!眼下,布杜欲借新推出的债务置换方案“一洗阿根廷的前耻”,但接受置换方案的债权人比例能否达到阿政府预估的“至少60%”,也还是个疑问。
哈佛大学教授尼尔·弗格森在金融海啸后曾谓:“今天,美国是阿根廷,欧洲是阿根廷,投资银行和一般屋主都是阿根廷人。”从以下几项国际性评比排序上不难理解何以阿根廷会成为弗格森作比的参照:根据《全球经济自由:2010年度报告》,阿根廷在全球179个接受评比的经济体中排名第135;“世界经济论坛”(WEF)公布的《2009年全球促进贸易报告》中,阿根廷在全球121个经济体中名列第97;国际透明组织2009年的全球“贪腐认定指数”中,阿根廷在180个被调查的国家中名列第106。这些都是阿根廷经济衰败的注脚。
2009年9月匹兹堡G20峰会期间,国际媒体相关报道中很少提到阿根廷,理由很简单:阿根廷是G20中经济规模和影响力最小的国家。难得的报道却是负面的,《拉丁商业纪事报》的标题为《G20应要求阿根廷偿债》。今年6月下旬,G20峰会又将在加拿大多伦多召开,阿根廷能否以其性感撩人的探戈(去年被评为联合国“世界非物质文化遗产”)与G20共舞?尽管克里斯蒂娜的丈夫5月4日刚刚当选南美洲国家联盟首任秘书长,但阿根廷在如此贪婪无能的第一家庭治理下,其探戈虽优雅充其量也只能在G20的盛会中担任余兴节目!
墨西哥:离上帝越来越远
由于墨西哥是非法移民和毒品等影响美国民众日常生活的主要源头,因此奥巴马当选后以电话征询意见的唯一拉美国家领导人就是墨西哥总统。尽管早在2001年9月5日布什就曾指出墨西哥是美国“最重要的盟邦”,但到2009年初布什卸任前美国却担心墨西哥将沦为“北美地区的伊拉克”,甚至成为“世界上新出现的最大安全威胁之一”。根据墨西哥官方调查报告,1994年元旦在墨西哥南部恰帕斯州引发暴动而震惊全球的“萨帕塔民族解放军”(EZLN)曾计划于今年9月16日独立纪念日推翻该州政府,可见其社会仍充满不稳定的因子。
拉美三国200岁,本当普天同庆,可是三国民众却喜忧参半。这其中,阿根廷因外债尾大不掉引发的危机不断;墨西哥则因毒品泛滥暴力横行,被美国看作“濒临失败的国家”;智利虽于去年12月12日受“经济合作与发展组织”(OECD)之邀成为会员国,但今年2月27日的地震却降低了智利庆祝独立200周年的气氛。
阿根廷:能不哭吗?
联合国今年5月发布的数据显示,2009年阿根廷外国直接投资(FDI)同比下降50%,降幅仅次于委内瑞拉的990%和厄瓜多尔的69%。这一经济下滑态势,是全球金融海啸的直接结果,却也跟阿根廷政府在2005年对4年前所积欠的1020亿美元债务进行的不彻底的重组有关。那次重组遗留了约200亿美元未清偿债务,相关的利息支出却在与日俱增。
今年阿根廷有130亿美元的国际债务到期,面对沉重的债务负担,总统克里斯蒂娜·基什内尔在1月份要求央行行长雷德拉多从480亿美元外汇储备中拨出66亿美元用来偿债,未料遭到拒绝,故愤而将任期尚有8个月的雷德拉多撤职。雷德拉多不服,与总统对簿公堂。联邦法官认为,总统动用外汇未经国会同意违宪在先,故推翻其撤职之决定。总统随后依照法律程序提请国会将雷德拉多罢免,这才平息了由央行独立性引发的一场宪政危机。
阿根廷财政危机可追溯至上世纪的军政府。据统计,1976年军政府上台时阿根廷的外债仅70亿美元,到1983年军政府垮台时陡增至450亿美元。军政府年复一年滥借所累积的债务,让后来的民选政府无力偿还,最后竟无视信用破产的风险径自宣布债券无效!
阿政府2001年的“赖账事件”不仅成为国际投资者的梦魇,也令阿根廷从此加入拉美左派大合唱。当时阿根廷失业率高达20%,更因950亿美元外债违约面临一系列诉讼,因此在国际信贷市场完全失去融资能力,只能向左派的委内瑞拉等国借贷。到2009年10月,联邦法院仍在追究前总统德拉鲁阿当年镇压百姓造成5人死亡107人受伤的法律责任。
克里斯蒂娜于2007年12月自其夫婿内斯托尔·基什内尔手中接过总统权杖以来,其家族政治及诸多民粹政策亦引发相当争议。由于其夫在总统任内与委内瑞拉总统查韦斯过从甚密,故美国司法部门在克里斯蒂娜就职后不久抛出“政治献金案”,指查韦斯透过美籍委内瑞拉商人向她提供竞选资金,因此造成美、阿关系一度非常紧张,此其一。2008年10月,克里斯蒂娜总统表示计划将10个民间退休基金收归国有,但国会议员坚决反对,表示退休基金应专款专用,绝不可挪用于公共工程或用来偿付国债,此其二。2009年6月,克里斯蒂娜为增加税收调高农产品出口税,结果引发农产品生产商与出口商之间的对立,导致袭卷全国的罢工风潮,副总统科沃斯甚至因此与她反目成仇,此其三。由于克里斯蒂娜和“第一先生”涉嫌洗钱及非法致富,反对党议员于2009年7月向联邦法官提交诉状要求调查,经查,总统伉俪财产自2003至2008年间从190万美元猛增至1210万美元,此其四。
雪上加霜的是,由于许多阿根廷“问题债券”最后被转卖到纽约证交所而遭“国际债券秃鹰”觊觎,阿政府就像如今的丰田汽车一样在美国官司缠身。截至2009年9月,在纽约联邦法院向阿政府提出诉讼的案件已超过100件。与此同时,国际债权人开始清算阿根廷的海外资产,如没收国营阿根廷航空的飞机及暂时冻结阿根廷大使馆在巴黎的账户等,甚至有债权人主张扣押阿根廷在德国展出的恐龙化石以抵销债务。今年4月7日,纽约地方法院判决阿国债券持有人可没收阿根廷央行存放在纽约联邦储备银行的1.05亿美元资产。
面对如此恶劣的国内外环境,阿根廷6年来的第六位经济部长阿马多·布杜可谓是左支右绌。对于央行新行长人选,布杜虽对外声明将由前央行行长布莱赫尔接替,却遭后者婉拒;布杜后来才请到耶鲁毕业的阿根廷国民银行行长马尔科·德尔蓬蒂临危受命。不久前,阿根廷参议院以1票优势确认了对德尔蓬蒂新职务的任命,但就在同一天,众议院投票否决了总统动用央行外储偿还私人机构外债的紧急命令。若参议院同样否决此命令,阿政府就要将已经动用的外汇储备退还给央行!眼下,布杜欲借新推出的债务置换方案“一洗阿根廷的前耻”,但接受置换方案的债权人比例能否达到阿政府预估的“至少60%”,也还是个疑问。
哈佛大学教授尼尔·弗格森在金融海啸后曾谓:“今天,美国是阿根廷,欧洲是阿根廷,投资银行和一般屋主都是阿根廷人。”从以下几项国际性评比排序上不难理解何以阿根廷会成为弗格森作比的参照:根据《全球经济自由:2010年度报告》,阿根廷在全球179个接受评比的经济体中排名第135;“世界经济论坛”(WEF)公布的《2009年全球促进贸易报告》中,阿根廷在全球121个经济体中名列第97;国际透明组织2009年的全球“贪腐认定指数”中,阿根廷在180个被调查的国家中名列第106。这些都是阿根廷经济衰败的注脚。
2009年9月匹兹堡G20峰会期间,国际媒体相关报道中很少提到阿根廷,理由很简单:阿根廷是G20中经济规模和影响力最小的国家。难得的报道却是负面的,《拉丁商业纪事报》的标题为《G20应要求阿根廷偿债》。今年6月下旬,G20峰会又将在加拿大多伦多召开,阿根廷能否以其性感撩人的探戈(去年被评为联合国“世界非物质文化遗产”)与G20共舞?尽管克里斯蒂娜的丈夫5月4日刚刚当选南美洲国家联盟首任秘书长,但阿根廷在如此贪婪无能的第一家庭治理下,其探戈虽优雅充其量也只能在G20的盛会中担任余兴节目!
墨西哥:离上帝越来越远
由于墨西哥是非法移民和毒品等影响美国民众日常生活的主要源头,因此奥巴马当选后以电话征询意见的唯一拉美国家领导人就是墨西哥总统。尽管早在2001年9月5日布什就曾指出墨西哥是美国“最重要的盟邦”,但到2009年初布什卸任前美国却担心墨西哥将沦为“北美地区的伊拉克”,甚至成为“世界上新出现的最大安全威胁之一”。根据墨西哥官方调查报告,1994年元旦在墨西哥南部恰帕斯州引发暴动而震惊全球的“萨帕塔民族解放军”(EZLN)曾计划于今年9月16日独立纪念日推翻该州政府,可见其社会仍充满不稳定的因子。
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