范国振73岁老人的10年维权路
作者:甄静慧
来源:南风窗
日期:2010-02-04
浏览:2739
但也不是一开始就得到认同。回忆起业委会成立之初的种种冲突,73岁的老人突然童心大起,要考一考记者:“你知道在中国,大家通常会推选什么样的人当业主维权的领导者么?”
当然是那些锐气十足的激进派,他们热衷扯横幅、游行、上访,奋不顾身。
范国振恰恰不是那样的人。
其时南天一也有人提议在楼体拉大字横幅、贴标语,因小区正对深圳市体育馆,是中央和省级领导巡视的必到之处,足以引起政府注意。
老范极力反对。“面对集体侵权,中国的群众大抵只分两类。一类人麻木不仁、漠不关心;另一类则全是激进分子,动辄贴标语、搞运动。”他奇怪,偌大的礼仪之邦,仿佛没人懂得谈判与协商。如果有谁在激动人心的时候提出依法维权、协商谈判,多半会被认为是开发商收买的“叛徒”。幸而范国振先有联名信的功绩,后有辞职维权的壮举构成信任基础。
他据理力争,称过激的维权方式只会引起政府反感,就算取得一时的胜利,最终也是得不偿失。“我说,千万不要搞运动,中国这几十年来这么多次运动,我一次不拉都经历过,伤害太深了。但凡搞运动,永远没有赢家。”他的客厅墙上贴满了家庭照片,其中一张是“文革”时期的黑白照,骨瘦如柴、面目全非。
说到激动处,他拍桌子。“如果你们非要搞游行、挂标语,我就飞去美国跟女儿住,等你们自己搞完我再回来。”
斗智不斗勇
在老范的坚持下,这些年来,南天一花园在激烈的维权过程中从未贴过标语,也从不曾游行静坐。不过,不激进并不代表不作为,“因势利导”的维权策略才是范国振得以在业主维权领域享负盛名的重要因素。
要求还原绿化地的联名信递出后,他再就架空层问题“出招”。一封致全体业主的信里阐明了“商品房架空层产权属全体业主”的法律精神,业主哗然。
然而,尽管南天一花园的“绿化用地”、“架空层”、“二栋配套公用管理用房”等问题,无不是在“私有产权合法权益应得到保护”的观念下提出的,依循法律途径追讨产权之路却最是荆棘满途,业委会甚至难以成为诉讼的“适格主体”。范国振心里明白,产权意识只能作为内在的精神支撑。维权策略又是另一回事。
2002年前后,中央领导将视察深圳,市政府加大力度整治“违章建筑”,老范即组织业主进行行政诉讼,提出小区架空层的商铺属违章建筑,应予拆除。同时,诉讼过程中他联络当地媒体介入调查,舆论压力一时无两。
由于清拆违建的诉求与政府社会管理的政策重新取得了一致,2002年11月,国土部门的铲车终于开进了南天一花园,业主眼中的“毒瘤”——长期占据架空层的108家商铺和发廊被清拆一空。
2000年6月,开发商推倒小区东侧消防通道旁的围墙,欲将南天一花园小区内的道路、停车位和绿化草坪作为对面沃尔玛商场购物者的公共通道。尽管业主证实了围墙在南天一花园红线图内,但相关政府部门基于各种利益关系,并不批准业主恢复重建围墙。
范国振沉吟良久,并不与政府硬碰,而是沿原围墙轨迹修建了一列绿化分隔栏。一人高的尖锐铁栅栏替代了围墙作用,将小区道路与沃尔玛完全分隔开来,重新恢复封闭管理。
“我半辈子都是搞技术设备的,向来只重视目标的设定,至于达成目标的方法可以非常灵活多变,只要有效就行。”如果说最开始,业主激愤的情绪只是被范国振旁征博引的言谈暂时安抚下来,那么当小区一步一步恢复绿色、宁静之际,不由他们不折服。
李太太有一溜儿的维权口头禅,“要因势利导,要进退有度,只能顺守、不能逆取……”她掰着手指头煞有介事地说,一听便知全属老范出品。
不过,在业委会里,范国振并不搞一言堂。2000年,大家提出炒掉物业公司,他先是反对,希望通过协商达至共赢。“我说,现在炒掉他们,本体维修基金会被拿走的。”然而,经过长时间努力,城建物业公司一直拒绝与业主对话及妥协。2001年,业委会再次表决更换物业,老范同意了。
“既然大家都赞成换,那就换。我提出的唯一要求是,要换得有策略,不能急进。一要接受谈判,二要留用所有保安和清洁工人,三要邀请原物业公司参与重选投标。”经过1年零3个月的斡旋,2002年,南天一花园终于通过招标和平更换了物业管理公司,其间没有发生一次肢体冲突。
然而,更换物业公司后,管理费固然大幅下降,老范最担心的事情也发生了——小区109万本体维修基金被城建尽数卷走。
维权之难
“在中国,业主维权真的很难!” 老范屋里放满法律、维权书籍,重点处全做上了笔记、注释,但维权10年后,老头却对法律深深叹了一口气。
他把业主维权的方式归总为几大类。
一是业主与开发商、物业公司就侵犯业主物业权益发生的矛盾纠纷问题直接对话、协商,是为最简捷的渠道;二是业主向开发商、物业公司的政府主管部门投诉;三是采取公开挂横幅、上街游行、堵路、静坐等激烈维权方式,引起有关政府部门高度重视;四是依靠新闻媒体的曝光;五是通过法律途径来维权。
当中自然以法律维权最为名正言顺,但这却是除游行静坐以外,范国振最不愿意走的路。“我常说合法维权,但决不是指通过法律维权。这完全是两回事。”不到万不得已,他不愿意惊动法院。
“原因很简单,法律一向是各种力量博弈的结果。而与开发商硬碰硬地掰手腕,业主始终是弱势的一方。”
不过,一旦别的路都已经走无可走,最后剩下的也唯有法律一途了。
从2002年城建撤出开始,南天一业委会就一直循法律途径追讨本体维修基金,历经6年多,直至2008年才有了结果。而两栋小楼的产权和多年出租所得则至今尚未追回。而这期间,双方大大小小的官司已经打了近20场,业主付出的时间成本、人力成本和维权成本难以估量。但相应地,物业公司这些年来的侵权却仿似顺理成章,不费吹灰之力。侵权成本与维权成本的不对称,令人寒心。
最近这次业委会换届,老范本不想再竞选主任了,他今年已经73岁。
但业主和其他业委会成员都不答应。李太太扯着嗓子说:“老范,你要是不干,我们也退出业委会!”他想了想,两栋小楼的产权还没收回呢,官司还得打下去,这还真不是个撂挑子的时机。于是又连任了一届。
尽管官司难缠,但打了这么多年,狡猾的老头也总结出了诸多“鬼点子”。
当然是那些锐气十足的激进派,他们热衷扯横幅、游行、上访,奋不顾身。
范国振恰恰不是那样的人。
其时南天一也有人提议在楼体拉大字横幅、贴标语,因小区正对深圳市体育馆,是中央和省级领导巡视的必到之处,足以引起政府注意。
老范极力反对。“面对集体侵权,中国的群众大抵只分两类。一类人麻木不仁、漠不关心;另一类则全是激进分子,动辄贴标语、搞运动。”他奇怪,偌大的礼仪之邦,仿佛没人懂得谈判与协商。如果有谁在激动人心的时候提出依法维权、协商谈判,多半会被认为是开发商收买的“叛徒”。幸而范国振先有联名信的功绩,后有辞职维权的壮举构成信任基础。
他据理力争,称过激的维权方式只会引起政府反感,就算取得一时的胜利,最终也是得不偿失。“我说,千万不要搞运动,中国这几十年来这么多次运动,我一次不拉都经历过,伤害太深了。但凡搞运动,永远没有赢家。”他的客厅墙上贴满了家庭照片,其中一张是“文革”时期的黑白照,骨瘦如柴、面目全非。
说到激动处,他拍桌子。“如果你们非要搞游行、挂标语,我就飞去美国跟女儿住,等你们自己搞完我再回来。”
斗智不斗勇
在老范的坚持下,这些年来,南天一花园在激烈的维权过程中从未贴过标语,也从不曾游行静坐。不过,不激进并不代表不作为,“因势利导”的维权策略才是范国振得以在业主维权领域享负盛名的重要因素。
要求还原绿化地的联名信递出后,他再就架空层问题“出招”。一封致全体业主的信里阐明了“商品房架空层产权属全体业主”的法律精神,业主哗然。
然而,尽管南天一花园的“绿化用地”、“架空层”、“二栋配套公用管理用房”等问题,无不是在“私有产权合法权益应得到保护”的观念下提出的,依循法律途径追讨产权之路却最是荆棘满途,业委会甚至难以成为诉讼的“适格主体”。范国振心里明白,产权意识只能作为内在的精神支撑。维权策略又是另一回事。
2002年前后,中央领导将视察深圳,市政府加大力度整治“违章建筑”,老范即组织业主进行行政诉讼,提出小区架空层的商铺属违章建筑,应予拆除。同时,诉讼过程中他联络当地媒体介入调查,舆论压力一时无两。
由于清拆违建的诉求与政府社会管理的政策重新取得了一致,2002年11月,国土部门的铲车终于开进了南天一花园,业主眼中的“毒瘤”——长期占据架空层的108家商铺和发廊被清拆一空。
2000年6月,开发商推倒小区东侧消防通道旁的围墙,欲将南天一花园小区内的道路、停车位和绿化草坪作为对面沃尔玛商场购物者的公共通道。尽管业主证实了围墙在南天一花园红线图内,但相关政府部门基于各种利益关系,并不批准业主恢复重建围墙。
范国振沉吟良久,并不与政府硬碰,而是沿原围墙轨迹修建了一列绿化分隔栏。一人高的尖锐铁栅栏替代了围墙作用,将小区道路与沃尔玛完全分隔开来,重新恢复封闭管理。
“我半辈子都是搞技术设备的,向来只重视目标的设定,至于达成目标的方法可以非常灵活多变,只要有效就行。”如果说最开始,业主激愤的情绪只是被范国振旁征博引的言谈暂时安抚下来,那么当小区一步一步恢复绿色、宁静之际,不由他们不折服。
李太太有一溜儿的维权口头禅,“要因势利导,要进退有度,只能顺守、不能逆取……”她掰着手指头煞有介事地说,一听便知全属老范出品。
不过,在业委会里,范国振并不搞一言堂。2000年,大家提出炒掉物业公司,他先是反对,希望通过协商达至共赢。“我说,现在炒掉他们,本体维修基金会被拿走的。”然而,经过长时间努力,城建物业公司一直拒绝与业主对话及妥协。2001年,业委会再次表决更换物业,老范同意了。
“既然大家都赞成换,那就换。我提出的唯一要求是,要换得有策略,不能急进。一要接受谈判,二要留用所有保安和清洁工人,三要邀请原物业公司参与重选投标。”经过1年零3个月的斡旋,2002年,南天一花园终于通过招标和平更换了物业管理公司,其间没有发生一次肢体冲突。
然而,更换物业公司后,管理费固然大幅下降,老范最担心的事情也发生了——小区109万本体维修基金被城建尽数卷走。
维权之难
“在中国,业主维权真的很难!” 老范屋里放满法律、维权书籍,重点处全做上了笔记、注释,但维权10年后,老头却对法律深深叹了一口气。
他把业主维权的方式归总为几大类。
一是业主与开发商、物业公司就侵犯业主物业权益发生的矛盾纠纷问题直接对话、协商,是为最简捷的渠道;二是业主向开发商、物业公司的政府主管部门投诉;三是采取公开挂横幅、上街游行、堵路、静坐等激烈维权方式,引起有关政府部门高度重视;四是依靠新闻媒体的曝光;五是通过法律途径来维权。
当中自然以法律维权最为名正言顺,但这却是除游行静坐以外,范国振最不愿意走的路。“我常说合法维权,但决不是指通过法律维权。这完全是两回事。”不到万不得已,他不愿意惊动法院。
“原因很简单,法律一向是各种力量博弈的结果。而与开发商硬碰硬地掰手腕,业主始终是弱势的一方。”
不过,一旦别的路都已经走无可走,最后剩下的也唯有法律一途了。
从2002年城建撤出开始,南天一业委会就一直循法律途径追讨本体维修基金,历经6年多,直至2008年才有了结果。而两栋小楼的产权和多年出租所得则至今尚未追回。而这期间,双方大大小小的官司已经打了近20场,业主付出的时间成本、人力成本和维权成本难以估量。但相应地,物业公司这些年来的侵权却仿似顺理成章,不费吹灰之力。侵权成本与维权成本的不对称,令人寒心。
最近这次业委会换届,老范本不想再竞选主任了,他今年已经73岁。
但业主和其他业委会成员都不答应。李太太扯着嗓子说:“老范,你要是不干,我们也退出业委会!”他想了想,两栋小楼的产权还没收回呢,官司还得打下去,这还真不是个撂挑子的时机。于是又连任了一届。
尽管官司难缠,但打了这么多年,狡猾的老头也总结出了诸多“鬼点子”。
热门文章
- 月点击
- 月评论
- 季点击
- 季评论
- 1. 中国人的怀乡病
- 2. 假如有一天,中国主导世界
- 3. 2011年省级党委换届透视
- 4. 看全国人大常委会开会
- 5. 中国经济减速
- 6. 外交妥协的艺术
- 7. 朝鲜开启金正恩时代
- 8. 革命的窄门
- 9. 呼唤有价值观的中国外交
- 10. 制度的德性,公民的德性
- 1. 假如有一天,中国主导世界
- 2. 中国人的怀乡病
- 3. 谁将修复美国经济?
- 4. 呼唤有价值观的中国外交
- 5. 看全国人大常委会开会
- 6. 超级换届年里的战争风险
- 7. 革命的窄门
- 8. 警惕“官民疏离”的生活方式
- 9. 离开美国我们就无法思考吗?
- 10. 灰霾背后的环境危机
- 1. “80后”们的官场生涯
- 2. 没有邓小平,中国不会如此成功
- 3. 战略机遇期:回顾与反思
- 4. 脆弱的利益
- 5. 中国人的怀乡病
- 6. 暴力事件的演变轨迹
- 7. 医保支付制度倒逼公立医院改革
- 8. 假如有一天,中国主导世界
- 9. 加藤嘉一:一个日本人的中国观
- 10. 地方政府与银行:危机重来?
- 1. “80后”们的官场生涯
- 2. 没有邓小平,中国不会如此成功
- 3. 加藤嘉一:一个日本人的中国观
- 4. 医保支付制度倒逼公立医院改革
- 5. 假如有一天,中国主导世界
- 6. 中国人的怀乡病
- 7. 战略机遇期:回顾与反思
- 8. 吴敬琏:经济学家的批判与反省
- 9. 暴力事件的演变轨迹
- 10. 谁将修复美国经济?




