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　　赵鸿庆是从国土局办公室主任位子提升为副局长的，具体分管国土执法、信访工作，熟悉陈家井村的宅基地竞标和村民多次上访反映不满宅基地竞标等土地问题的相关情况。按他的话说，实行有偿“级差排基”是为了“新农村建设”。近年来兰溪市土地市场都很紧张，2009年全市的农村宅基地用地指标是150亩，根本满足不了实际需求。赵鸿庆认为竞标是合法有效的，能够公平公正“保证村民利益”和“新农村建设”。
　　赵鸿庆透露，国土部门2010年的土管工作，仍然限制新批宅基地，对于村民宅基地需求只能采取拆旧宅原地建造的“旧村改造模式”。换言之，社会主义新农村在兰溪，只能拆旧村建新村，以陈家井村为例，随着人口变迁，这已经不能满足村民建房的宅基地需求。陈家井村原为兰溪市香溪镇的一个行政村，2004年被划为云山街道管辖。近年来，陈家井村已经被征收的210亩土地中，只有6亩土地用于宅基地，在宅基地供给稀缺的情况下，村民无地建房，为村委会使出宅基地竞价拍卖之策提供了可能性。
　　云山街道纪检书记徐标标向记者介绍，陈家井村若想获得市政府的宅基地使用指标，必须同时先符合三个条件：一是农村建设发展整体规划；二是土地利用规划；三是报市政府批准。达不到这三个条件，谁也不能动用土地建房。徐标标认为，陈家井村委会拍卖宅基地的做法，上级已经做了调查结论，符合这三个条件。换言之，陈家井村委会的做法并无不妥。
　　蒋伟，陈家井村村民委员会主任、村党支部书记，兰溪市人大代表。他是宅基地拍卖模式的决策者，他在电话里告诉记者，农民竞拍到宅基地很高兴，这位开“凌志”越野车的村干部称“很多村民喜欢竞标”，至于有的村民因竞标价格太高买不起宅基地则“是另外一回事”。对于记者进一步采访的要求，蒋伟谢绝了。
　　村民翁跃明无法认同蒋伟的观点。他说，竞标是没有办法，被逼迫的，而且只有经济条件好的村民才能够竞买得到，一些没有钱的农民要么就是全家举债买地，无处举债的没钱人只能叹息。翁跃明自己打工的月收入1500元左右，他没有参与竞标。他反对竞标的理由是，村里在没有优先保障需就地安置户、急需建房户和本村危房户、贫困户使用的情况下，单单将宅基地竞标拍卖对村民缺乏公平、公正。
　　在给温总理的信中，有一条这样的建议，“当需要建房的农户多于新增宅基地数时，不能以拍卖方式进行，而应采用类似于城市经济适用房的登记摇号方式购买宅基地”。浙江省国土资源厅在答复温总理的调查报告里说，这个建议“具有可行性和合理性”，要求兰溪市深入研究探讨，“限制竞价”，“解决经济比较困难的村民的建房问题，减少农民建房成本”。浙江省国土资源厅承认，竞拍宅基地“在一定程度上增加了村民建房的负担”。
　　翁跃明说，城市有“房奴”，陈家井村却诞生了“地奴”。
　　
　　总理批示之要义
　　在陈家井村，我们看到了“黄宗羲定律”以更加光怪陆离的违法形式圈走农民的土地、又圈走农民口袋钱的怪象，成为“黄宗羲定律”的新版本。陈家井村的事实显示，在农村，通过土地资源买卖很容易就将农民的财富掠夺光。
　　如果农村新批宅基地造房都采用竞价投标、拍卖等方式进行，越是后面的农民感觉造房的负担就越重（就像今天的城市房价上涨一样）。而农民造房子大多需要相互借钱，造房前要节约许多年，造房子后还债还要许多年。在宅基地基本无偿取得的情况下都是这样，如果再加上宅基地“天价”竞购这样一笔大开支，农民何以承受？
　　翁跃明向记者介绍，村民委员会财务公示栏里，村里一年收入仅10万元，2007年竞标的收入上百万，没有体现在账目上。据云山街道纪检书记徐标标介绍，现在云山街道办事处专门为村集体经济组织统一登记账目，“阳光操作”，“取之于民用之于民”。然而，2007年宅基地竞标的收入到底支出多少，支向哪里，187万土地出让金，有多少用在“公共建设”上，还有多少剩余，至今都没有向村民公示。翁跃明等多位村民向云山街道反映陈家井村村委会的20多项财务问题，也没有得到任何答复。
　　事实上，陈家井村农民高价竞标购买宅基地，只是该村土地问题之冰山一角。高价竞买宅基地的背后，掩盖着该村土地违法舞弊与农民利益被严重剥夺等一系列问题。近几年，该村村民多次信访反映该村违法土地填满不复耕，非法“以租代征”土地40余亩主要给村主任亲戚，矿山采矿权以离奇低价出让（6年采矿权仅以15.48万元成交，和有村民提出的30万元一年总共相差139万元）等问题。
　　矿山等公共资产的转让与承包，本来都是公共建设很好的资金来源，但是陈家村却“贱卖”这些集体资产，然后又通过向村民“高卖”宅基地来筹集公共建设资金，这是“巧取豪夺”的逻辑。陈家井村一系列的土地怪象使得国家的惠农减负政策根本无法产生实际惠农效果。一个村竟然有如此多且离谱的土地违法事件，并把农民逼迫到成为“地奴”的程度。
　　陈家井村的新版“黄宗羲定律”现象的启示是：农民积攒的一点辛苦钱，被迫用来高价购买本来就属于自己世代耕种的土地做宅基地，这种做法对减轻农民负担，促进农民消费，实现社会公平很不利，容易增加农民对国家的抱怨，不利于化解农村矛盾。如此则，农民危矣，农村危矣，国家危矣。温总理为什么对这么一个不知名的兰溪农村批示，要义即在这里。现在，陈家井村村民翘首以盼的是，温总理的批示何时落到实处？该村一系列土地违法现象何时得以处理？