金门:力成“一国两制”的试验区—— 对话台湾金门县原县长李炷烽

作者:钟岷源  来源:南风窗  日期:2010-01-19  浏览:3601
   《南风窗》:真能实现你理想中的“一国两制”,这对金门及金门百姓有何好处?
  李炷烽:假如“一国两制”的试验区能够逐步扩大,对老百姓的生活会有很大帮助。我所说的“一国两制”有我们台湾的制度也需要大陆的配合,我们就朝着这个方向努力。现在已经开始在做了,只是以前没有把正式的名称提出来而已。现在做的还不是很顺畅,一方面是台湾没有实施的诚意,大陆对我们的了解也有限。所以才又把它提出来,希望两岸的政府了解到一个离岛的处境。金门有地理区位优势,为什么不把这优势加以发挥呢?台湾每年有400多万人去大陆,当局只限定少数人可以从这里进出。让老百姓可以更省钱也更节省时间的方式不进行,舍近求远,我觉得这是很不可思议的。
  法律上当然必须慢慢寻求突破,现在的问题就是法律的限制。就像我作为一个县长,和厦门那么接近也有很多来往,但是我每次去,台湾就要对我做很多限制,我觉得这不合理。
  
  “小三通”改变金门角色
   《南风窗》:金门已由过去“金门厦门门对门、大炮小炮炮打炮”的“反共前哨”,跃升为两岸交流的急先锋,是不是“小三通”改变了金门的角色?
  李炷烽:50年前,金门是两岸军事对峙的最前沿。那时的金门是连接海峡两岸的一根“军事脐带”。30多年后,金门变成了两岸的“政治脐带”。
  金门自1992年11月7日解除长达半世纪的战地政务管制,经历过风光的旅游产业巅峰期,也面临着经济与产业的转型;2001年1月2日起试办“小三通”,通航9年来,累计进出境人次逾350万人次;2008年6月19日扩大“小三通”后,则面对着“大三通”的冲击。金门可谓命途多舛,但金门一如既往地斗志昂扬,不但未见预期的萎靡,反在县府及金门各界的努力下,争取到庞大的陆客赴台游中转人潮,为金门的文化观光产业注入一股活水。但金门的未来何去何从?已是不容逃避的课题。
  “小三通”的成就正是金门施政成效的重要指标。金门乡亲对“小三通”的观感从“通三小”般的排斥、接纳,到今日还能从其中获取些微经济利益,县府的角色,一路走来,可谓备极艰辛、得来不易。
   《南风窗》:目前两岸“小三通”已经正常化,这对厦金形成共同生活圈有何影响?
  李炷烽:就如马英九所强调的,思考金门问题不能只看眼前,金门发展的愿景,未来金门与厦门这两门将是两岸和解之门、和平之门与合作之门,和平思维就是双赢思维,两岸在这个共同思维之下,未来一定还会有更多的丰收季节。
  我也常讲,金门的未来在大陆,而非台湾。金门现在和未来的发展重点在于经贸与观光,今后经济增长的趋势是由东向西开放,观光人口更指望大陆方面的积极挹注。
   《南风窗》:“小三通”及金门在两岸交流中的特殊地位凸现之后,现在,金门还在规划“大学岛”作为招收大陆学生的“滩头堡”?
  李炷烽:因地理优势,金门县近年提出“大学岛”构想,希望循“小三通”方式,让金门先行招收陆生,并由当地“立委”与教育部门、“陆委会”寻求修法的可能。目前,高雄大学已取得用地,近期动工兴建校舍;铭传大学10年前就在金门布局,以硕士在职专班作为前哨战。
  《南风窗》:你亲历“小三通”的变迁过程,也经历了绿蓝执政的不同态度,你的感想如何?
  李炷烽:当前,两岸政策的主导权仍死死地掌握在“中央政府”手里;地方政府虽说有建议权,但多数是石沉大海、杳无音讯。蓝绿执政最大的相似处,在于行政官僚总如驼鸟般把头埋在沙子里;马英九团队或许偶尔还愿意探出头来呼口气,看看周遭发生了什么事,地方的需求符不符合它的政党利益;民进党则是打着民粹的旗帜、仇共到底,对金门地方的需求根本不理。在“数人头”的民主体制里,小地方的权益总是最先被漠视的;这是身为金门人的悲哀,也是台湾民主政治的弊病所在。
   《南风窗》:马英九多次表达了对金门发展的关切?
  李炷烽:平心而论,马英九就职后,两岸融冰,国共互动交流已经进展到崭新的历史阶段,我想说的是:“入了洞房,不要忘记媒人。”“小三通”之于两岸“大三通”,乃至两岸重启和谈,均有着不可抹杀的历史贡献。金门的发展,有赖两岸关系的积极发展、有赖思想的解放,更有赖台湾政党的和解共生。父母不和的家庭的小孩子是很痛苦的,金门的未来发展不应沦为蓝绿意识形态对峙下的替罪羊。
  台湾需要有远见的领导人,更需要思想与政策宽松的管理者。我们不能再用过去的思维,分配现在的资源,制定未来的政策;前瞻、远见只是领导者必备的要件之一,魄力、执行力才能真正带领台湾走出去,迈向大中华和平共荣的新世纪。
   《南风窗》:当了8年县长,如何自评?
  李炷烽:我在竞选连任第四届金门县长时即宣示,这是最后一战,将来不会再从事任何公职竞选。从事公共事务这么多年来,这样的宣示相当程度上代表了个人对当前选举风气恶质、政府体制僵化、行政效率不彰的失落和不满。过去8年来,“小三通”已经渐成气候,但还没有造成具体的深化效益;假若10年后,金门完全发展起来,大家追本溯源,还有人有那个情感与记忆,记得我个人8年来涓滴的努力,我的工作就已经很有价值和成就了。
  有媒体以“两岸关系发展的先锋”评价我,我认为是过誉了。所有的成就应该归于群体,个人只求尽其在我。只要对努力的目标已经尽了全力,也就俯仰无愧、不枉春秋了,下台后自然也能放下得失心,云淡风轻、自然惬意地过健康的生活。
  
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