接过壹基金资助的100万支票时,廖艳辉站在台上,激动地失声痛哭,她说:“我们只是一群普通的家长,为了自己患上自闭症的孩子东奔西走这么多年,从没有想到能走到今天,获得这么大的帮助。” 廖艳辉是深圳自闭症研究会的会长,一家典型的中国本土草根NGO,成立7年,艰难度日。
和深圳自闭症研究会一起获得资助的还有另外7家类似的组织,北京郊区的农民工子弟学校、内蒙古的妇女发展协会以及保护三江源生态的组织等等。
和深圳自闭症研究会一起获得资助的还有另外7家类似的组织,北京郊区的农民工子弟学校、内蒙古的妇女发展协会以及保护三江源生态的组织等等。
壹基金:1.7亿善款的募集和支出
作者:田 磊
来源:南风窗
日期:2009-11-28
浏览:3001
接过壹基金资助的100万支票时,廖艳辉站在台上,激动地失声痛哭,她说:“我们只是一群普通的家长,为了自己患上自闭症的孩子东奔西走这么多年,从没有想到能走到今天,获得这么大的帮助。” 廖艳辉是深圳自闭症研究会的会长,一家典型的中国本土草根NGO,成立7年,艰难度日。
和深圳自闭症研究会一起获得资助的还有另外7家类似的组织,北京郊区的农民工子弟学校、内蒙古的妇女发展协会以及保护三江源生态的组织等等。一直以来,中国本土的草根NGO大多是在缺钱少粮的境况中依靠一两个理想主义的领导者,夹缝中求生存。
也因此,李连杰和他的壹基金每年能够拿出近千万资助那些表现出色的本土NGO,让壹基金在草根NGO中迅速拥有了强大的号召力。2009年壹基金典范工程的颁奖典礼吸引了200多家NGO的代表参加。
娱乐明星出身的李连杰和他背后专业的团队将颁奖典礼办得像一场盛大的奥斯卡晚会,成功企业家、大牌明星、知名主持人、大学教授一样也不缺,中国的草根NGO从来没有像现在这样,集体站在聚光灯下,接受捐赠、选举产生社会组织自律成员大会(USDO),一点一滴顽强成长,努力跻身中国社会主流舞台。
谁在为壹基金捐钱?
2006年底,李连杰发起成立了壹基金,在中国大陆,壹基金在中国红十字会总会架构下设立,是独立运作的慈善计划和专案。壹基金的宗旨是:每人每月最少捐一元,集合每个人的力量让小捐款变成大善款,随时帮助大家庭中需要帮助的人。
10月底,在壹基金2009年年会上,壹基金发布了成立以来中国地区财务报告,截至2009年6月30日,30人的工作团队,一共募集约1.7亿人民币,其中个人捐赠约占40%,其余大多是企业捐赠,其中被特意提到的有阿里巴巴、恒安集团、汇源集团、百事可乐、东风标致等各个领域企业。
除此之外,作为影视巨星,李连杰将香港的华谊兄弟、大陆的中影集团都拉入合作框架,取得了大笔资助。可以说,目前,壹基金的募捐活动大多还是在依靠李连杰的个人资源和品牌效应在支撑,“现在只能是这样,依靠我的无形资产来推动。”李连杰说,等到壹基金可以依靠一群职业经理人操盘的时候,我们就算成功了。
目前的捐赠结构与李连杰所设想的“每人每月一元钱”的理想模式还相去甚远。“基金会现在还是以企业捐赠为主,我们努力的重点方向是大力拓展个人捐赠的渠道和资源。有多少人加入公益事业大家庭是壹基金更为看重的。到今年6月,壹基金个人捐赠的比例是41%,这个比例正在扩大,而有一项调查说,中国公益行业个人捐赠的比例大约为20%。我们已经远远超出了中国的平均水平。”壹基金执行主席周惟彦说。
但事实上,不仅壹基金如此,中国整个公益投入结构同样如此,企业与境外捐赠仍然是公益投入的最大组成部分,占据了近90%,以2007年中国慈善排行榜为例,中石化、中石油、中海油、国家电网等大型能源企业占去了捐赠额度的一大半。
中国公益事业蓬勃发展的表象背后事实上是由这些大型国企支撑起来的,这样的景象对于中国社会慈善文化的培育和健康成长并无太大益处,很难想象依靠大型能源企业的捐赠来资助那些在被能源开采破坏了的区域里从事环境抗争的NGO,会是怎样一种情境。
在西方国家,真正的NGO精神是对人权、环境、劳动保护的敏感,随之而来的是冲击那些恶劣的企业,要求他们在采购、生产、销售过程中要符合环保底线、人权底线、劳动保护底线,否则的话就针对你的品牌、攻击你的品牌,“这样的成长模式才是健康的,也非常成功,造成了很多大企业的紧张,消费者就会不买你的东西,不要说你的捐款不要了,连你的商品也卖不出去。”香港中文大学公民社会研究中心主任陈健民说,这就是公民社会产生的力量,影响到企业的行为。
作为壹基金典范工程评委会的主席,陈健民说:“作为一个有着远大志向的基金会,在接受捐款时必须有强烈的原则,对于那些做的好事还比不上它在生产过程中的破坏的企业捐款应该拒绝。”但他也承认,中国的消费者在消费过程中的社会责任意识还没有发展起来,很难产生压力影响到企业。对于普遍缺钱的中国NGO来说,这样的选择听起来更像是奢谈。
对于壹基金,李连杰可谓志向远大,寄望于将其打造成一个声名远播的国际性公益组织,但在被问及接纳各类企业的捐赠,会不会影响自身独立性和公益色彩的时候,李连杰坦陈:“很难避免有些捐赠带有商业广告色彩,但我们还没有能力来考虑捐钱者的背景,目前阶段,壹基金仅仅是有筛选合作伙伴的空间。”
公益平台
尽管有不少大企业的资助,但壹基金的募捐之路看起来也并不顺畅,两年时间,募到的1.7亿中,因汶川地震而接受的专项捐赠超过1.2亿,真正的日常公益募捐,事实上仍然不到5000万,截至2009年6月30日,结余只有不到3000万。
因为汶川地震,2008年被称为中国NGO元年,人们期待基金会与NGO合作时代的到来,但事实上,地震以来,本土NGO面临的资源供应断裂问题并没有得到改善,壹基金是为数不多的致力于解决此问题的基金会,但其资金规模相较于数万家草根NGO而言,无异于杯水车薪。“我接触的NGO有几百家了,每个人都跟我说,他们的事情很重要,也确实,需要帮助的人很多,我们需要解决的社会问题也太多。”李连杰说。
“其实,相对于需求而言,资源永远都是不够的。”陈健民说,西方国家同样如此,但是,NGO组织需要的资源是可以从政府获取的,中国很多人有一个看法,认为NGO就是应该跟政府没有关系,但事实上不是如此,所谓非政府组织,不在于他的财源,而在于其治理架构是独立的。
香港大多数本土NGO70%的资金来源于政府,“当然,这样的比例有些大,一般来说,40%来源于政府,40%来源于募捐,20%来自收费,这样的结构是比较合理的。”陈健民说,在大陆,这样的结构显然无法实现,目前政府能够提供一个好的环境允许民间资源流入社会团体就不错了。
中国很大一个优势在于人口多,如果有合适的渠道,民间能量的释放将会为很多社会问题的解决提供全新的思路,很多在政府看来难以解决的问题,或许都将迎刃而解。捐赠者与公益机构之间需要建立一个有着良好信誉且便利的善款循环网络。这样的平台在西方社会早已成熟运作百余年,但在中国,对于那些致力于建立这样一套体系的人来说,仍然充满风险。
最近几年,中国社会各式各样的基金会雨后春笋般涌现,但大多面临公众诟病:公募基金很少主动展开大规模的公民募捐行动,而非公募基金则不能向公众募捐,也往往因为不透明的运作模式而无法赢得公众信赖。
事实上,李连杰的壹基金也更像是个夹缝中的产物,在法律地位上,他不是独立的基金会,只是挂在公募基金下边的一个计划项目,一直到2008年10月,非公募性质的上海李连杰壹基金公益基金会正式通过注册,作为中国红十字会李连杰壹基金计划的执行机构,在现有的基金会法律框架内,这算得上一个创造性的做法,能够在法规允许的前提下向公众募款。
和深圳自闭症研究会一起获得资助的还有另外7家类似的组织,北京郊区的农民工子弟学校、内蒙古的妇女发展协会以及保护三江源生态的组织等等。一直以来,中国本土的草根NGO大多是在缺钱少粮的境况中依靠一两个理想主义的领导者,夹缝中求生存。
也因此,李连杰和他的壹基金每年能够拿出近千万资助那些表现出色的本土NGO,让壹基金在草根NGO中迅速拥有了强大的号召力。2009年壹基金典范工程的颁奖典礼吸引了200多家NGO的代表参加。
娱乐明星出身的李连杰和他背后专业的团队将颁奖典礼办得像一场盛大的奥斯卡晚会,成功企业家、大牌明星、知名主持人、大学教授一样也不缺,中国的草根NGO从来没有像现在这样,集体站在聚光灯下,接受捐赠、选举产生社会组织自律成员大会(USDO),一点一滴顽强成长,努力跻身中国社会主流舞台。
谁在为壹基金捐钱?
2006年底,李连杰发起成立了壹基金,在中国大陆,壹基金在中国红十字会总会架构下设立,是独立运作的慈善计划和专案。壹基金的宗旨是:每人每月最少捐一元,集合每个人的力量让小捐款变成大善款,随时帮助大家庭中需要帮助的人。
10月底,在壹基金2009年年会上,壹基金发布了成立以来中国地区财务报告,截至2009年6月30日,30人的工作团队,一共募集约1.7亿人民币,其中个人捐赠约占40%,其余大多是企业捐赠,其中被特意提到的有阿里巴巴、恒安集团、汇源集团、百事可乐、东风标致等各个领域企业。
除此之外,作为影视巨星,李连杰将香港的华谊兄弟、大陆的中影集团都拉入合作框架,取得了大笔资助。可以说,目前,壹基金的募捐活动大多还是在依靠李连杰的个人资源和品牌效应在支撑,“现在只能是这样,依靠我的无形资产来推动。”李连杰说,等到壹基金可以依靠一群职业经理人操盘的时候,我们就算成功了。
目前的捐赠结构与李连杰所设想的“每人每月一元钱”的理想模式还相去甚远。“基金会现在还是以企业捐赠为主,我们努力的重点方向是大力拓展个人捐赠的渠道和资源。有多少人加入公益事业大家庭是壹基金更为看重的。到今年6月,壹基金个人捐赠的比例是41%,这个比例正在扩大,而有一项调查说,中国公益行业个人捐赠的比例大约为20%。我们已经远远超出了中国的平均水平。”壹基金执行主席周惟彦说。
但事实上,不仅壹基金如此,中国整个公益投入结构同样如此,企业与境外捐赠仍然是公益投入的最大组成部分,占据了近90%,以2007年中国慈善排行榜为例,中石化、中石油、中海油、国家电网等大型能源企业占去了捐赠额度的一大半。
中国公益事业蓬勃发展的表象背后事实上是由这些大型国企支撑起来的,这样的景象对于中国社会慈善文化的培育和健康成长并无太大益处,很难想象依靠大型能源企业的捐赠来资助那些在被能源开采破坏了的区域里从事环境抗争的NGO,会是怎样一种情境。
在西方国家,真正的NGO精神是对人权、环境、劳动保护的敏感,随之而来的是冲击那些恶劣的企业,要求他们在采购、生产、销售过程中要符合环保底线、人权底线、劳动保护底线,否则的话就针对你的品牌、攻击你的品牌,“这样的成长模式才是健康的,也非常成功,造成了很多大企业的紧张,消费者就会不买你的东西,不要说你的捐款不要了,连你的商品也卖不出去。”香港中文大学公民社会研究中心主任陈健民说,这就是公民社会产生的力量,影响到企业的行为。
作为壹基金典范工程评委会的主席,陈健民说:“作为一个有着远大志向的基金会,在接受捐款时必须有强烈的原则,对于那些做的好事还比不上它在生产过程中的破坏的企业捐款应该拒绝。”但他也承认,中国的消费者在消费过程中的社会责任意识还没有发展起来,很难产生压力影响到企业。对于普遍缺钱的中国NGO来说,这样的选择听起来更像是奢谈。
对于壹基金,李连杰可谓志向远大,寄望于将其打造成一个声名远播的国际性公益组织,但在被问及接纳各类企业的捐赠,会不会影响自身独立性和公益色彩的时候,李连杰坦陈:“很难避免有些捐赠带有商业广告色彩,但我们还没有能力来考虑捐钱者的背景,目前阶段,壹基金仅仅是有筛选合作伙伴的空间。”
公益平台
尽管有不少大企业的资助,但壹基金的募捐之路看起来也并不顺畅,两年时间,募到的1.7亿中,因汶川地震而接受的专项捐赠超过1.2亿,真正的日常公益募捐,事实上仍然不到5000万,截至2009年6月30日,结余只有不到3000万。
因为汶川地震,2008年被称为中国NGO元年,人们期待基金会与NGO合作时代的到来,但事实上,地震以来,本土NGO面临的资源供应断裂问题并没有得到改善,壹基金是为数不多的致力于解决此问题的基金会,但其资金规模相较于数万家草根NGO而言,无异于杯水车薪。“我接触的NGO有几百家了,每个人都跟我说,他们的事情很重要,也确实,需要帮助的人很多,我们需要解决的社会问题也太多。”李连杰说。
“其实,相对于需求而言,资源永远都是不够的。”陈健民说,西方国家同样如此,但是,NGO组织需要的资源是可以从政府获取的,中国很多人有一个看法,认为NGO就是应该跟政府没有关系,但事实上不是如此,所谓非政府组织,不在于他的财源,而在于其治理架构是独立的。
香港大多数本土NGO70%的资金来源于政府,“当然,这样的比例有些大,一般来说,40%来源于政府,40%来源于募捐,20%来自收费,这样的结构是比较合理的。”陈健民说,在大陆,这样的结构显然无法实现,目前政府能够提供一个好的环境允许民间资源流入社会团体就不错了。
中国很大一个优势在于人口多,如果有合适的渠道,民间能量的释放将会为很多社会问题的解决提供全新的思路,很多在政府看来难以解决的问题,或许都将迎刃而解。捐赠者与公益机构之间需要建立一个有着良好信誉且便利的善款循环网络。这样的平台在西方社会早已成熟运作百余年,但在中国,对于那些致力于建立这样一套体系的人来说,仍然充满风险。
最近几年,中国社会各式各样的基金会雨后春笋般涌现,但大多面临公众诟病:公募基金很少主动展开大规模的公民募捐行动,而非公募基金则不能向公众募捐,也往往因为不透明的运作模式而无法赢得公众信赖。
事实上,李连杰的壹基金也更像是个夹缝中的产物,在法律地位上,他不是独立的基金会,只是挂在公募基金下边的一个计划项目,一直到2008年10月,非公募性质的上海李连杰壹基金公益基金会正式通过注册,作为中国红十字会李连杰壹基金计划的执行机构,在现有的基金会法律框架内,这算得上一个创造性的做法,能够在法规允许的前提下向公众募款。
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