海外国资,最易融化

作者:徐正辉  来源:南风窗  日期:2009-06-09  浏览:2647
  中国现代国际关系研究院经济安全中心主任江涌认为设立常规部门审计国企境外资产,是中央下决心把这个真空地带资产管理起来的前兆。不过,张小济也担心能不能做到真正有效监管,在传统的政府大一统的管理体制之下,就算审计清楚资产质量,处理一些人,但没有制度保障的监管仍然是空中楼阁。“高达近万亿的从来没有受到国家监督的国资境外资产会不会成为潘多拉魔盒呢?”
  尽管困难重重,但是对海外资产监管来说,审计摸查清楚家底是迟早都必须迈出的一步。“国家应该尽快制订《境外企业国有产权管理办法》、《境外国有资产审计监督管理办法》等法规,通过立法形式使跨国投资与经营、驻外中资企业与国内出资人、投资主体对境外企业的监管有法可依。”中国政法大学李曙光教授对于境外资产在监管法律上的空白极为痛心,不少国企通过钻法律空子,回避政府的控制,千方百计地逃避监管。而失去监管的国有资产,无疑正面临着极大的流失之忧。
  
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