“村里房子都没了,像个死村一样。要是孩子们再不在村里上学,欢声笑语听不到了,就更像一个死村了。”去年9月,在四川阿坝州茂县一个羌族村寨,得知自己任职的村小学将被撤掉的消息后,校长站在地震废墟上,伤感地说道。

灾区农村孩子都要寄宿?

作者:石 破  来源:南风窗  日期:2009-05-12  浏览:3382
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  这个村寨位于茂县与汶川交界处,1000多口人,村小成立于1950年代。全校200多学生,小学一至六年级都有,其中五、六年级都是两个班,还有汶川的学生来校就读。“实际上,这个村小已相当于乡中心小学了。”慧慧是国内某NGO组织的成员,汶川地震后,她来茂县考察学校,最后确定援建这一所村小。
  慧慧带了建筑设计师去,但听村小的校长说,县教育局已做了规划,这所村小要撤并到乡中心小学。“我们去县教育局询问,教育局官员说,这个村小不能援建了,要撤。我们决定再争取一下。这是个大村子,村小有六七十年的历史了,教育传统非常好。但县里请示后又讲:上面说了,村学一所也不保留,全部砍光。”
  事实上,从2000年起,四川省中小学布局的调整一直在进行。调整的基本原则,按四川省教育厅厅长涂文涛的说法,是“加大寄宿制学校建设,做到中心校建在乡,初中建在中心镇,高中进县城”。
  2008年4月11日,在省教育厅和财政厅举行“2008年乡村教育发展留守儿童寄宿制学校建设工程”会议上,涂文涛宣布:“全省将投入3亿元的资金,建设、改造400所农村留守儿童寄宿制学校的教学用房和学生宿舍。”工程项目预计将在2008年底以前全部竣工并交付使用。
  一个月后,地震打断了这一进程。然而,随即展开的灾后重建,却给四川提供了百年难遇的机会,迅速恢复并大大推进这项工作。
  
  多花钱的“圈养”?
  从去年5月至今,在灾后重建过程中,四川灾区特别是阿坝州学校规划布局发生了很大的变化。“一乡一校”政策在当地得到全面推广:村小被撤销,所有孩子都集中在乡镇中心小学。据称,这一政策将作为教育部未来在贫困地区农村提高中小学教育质量的重要举措。
  对此,北京市西部阳光农村发展基金会秘书长梁晓燕说:“这个决定是突然宣布的。它出台的过程是什么?论证在哪里?外界一点不知晓。整个决策时间,可能在一个月之内,估计是想趁着重建的机会,搞‘撤点并校’,一步并到位。”
  按照规划,阿坝州13个县中的8个地震重灾县,重建时全部要撤并村小。其中,茂县原有107所学校,2008年12月,茂县县政府制订《茂县灾后恢复重建实施规划》(送审稿)称:“……调整学校布局,实现‘一乡一校’目标,全县恢复重建各类学校33所。”到2009年4月,阿坝州政府发布的《阿坝州灾后重建学校重建进展情况通报(一)》中,茂县的重建学校数字又减少了2所,变成了31所。
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