当陆家嘴地区灯火渐次熄灭的时候,高达267米的东方明珠旋转餐厅里烛影摇曳。王利民坐在一些政府官员和非政府组织代表中间,静静聆听着电台的直播,见证浦东迎来这黑暗一刻。

“地球一小时”,NGO如何游说政府?

作者:章剑锋  来源:南风窗  日期:2009-04-28  浏览:1174
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  为了将那些五彩缤纷的灯光切断,王利民主持的世界自然基金会(WWF)上海项目办公室忙活了3个月。对于此事他们最初几乎不曾抱有什么期望。
  “我们是小小一个非政府组织,要在大大一个政府国度里面推动一件全民性工作,这是很难想象的,”王利民说,“以前我们(在上海)没有做过这种事情。”
  但是,结果却足以令人沸腾。
  3月28日晚上20点30分,浦东最高的三座建筑东方明珠电视塔、环球金融中心、金茂大厦于同一时段内关闭电闸。据估计,上海当晚约有163栋商业楼宇、15所高校、32所中小学幼儿园、71个社区、100余家企业也一道加入熄灯行列。
  “地球一小时”城市熄灯活动由WWF发起。上海是中国三座官方承诺并公开宣布加入此项活动的城市之一。其他两座城市分别是香港特区和河北省保定市。在非官方主导下,另约有20多座城市熄灭了主要标志性建筑物灯光。
  根据以往经验,行事风格较为内敛的中国官方一般很少愿意投身非政府组织牵头的游戏框架之内,更难见到对他们的行动表示过公开支持与认可。这是比较罕见的一次。
  政府的态度对他们的帮助是不言而喻的。WWF北京代表处对外联络部主任荆卉对本刊记者说,就这样一项活动而言,“政府完全是不可或缺的,特别特别的关键。”
  
  吹风
  早在去年,WWF即制定了目标,希望能够促成全球1000座城市在今年3月最后一个周六晚上熄灭“不必要”的灯光,借此向即将参与新一轮气候变化大会的与会各国传递信号——在气候变化危机日益明显的今天,达成一项新的应对协议已成共识。
  该次会议将于12月在丹麦哥本哈根举行,由于即将失效的《京都议定书》未能使各国在温室气体减排问题上取得一致,预计哥本哈根会议的与会各方仍将继续争吵和不妥协。
  在超过600座城市之中,经过一番筛选,WWF将中国具有代表性的北京、上海和香港纳入全球熄灯计划,他们需要这些城市的标志性建筑群予以配合。差不多与北京奥运会同步,北京办事处召开了一次内部会议,要求各驻地办公室全力推动熄灯计划落地。
  “大家是有抵触情绪的,因为没有信心。”王利民说,“这么大个事儿,需要政府支持,这是最关键的;还要企业参与、社区投入、媒体关注,就我们这么几个人在上海折腾,感觉很为难。”
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