57岁的关宝英正面临一桩不小的麻烦。
关宝英与一场事先张扬的弹劾案
作者:章剑锋
来源:南风窗
日期:2009-04-03
浏览:2122
在她主管的第六轮中国全球基金艾滋病项目北京办公室年度实施机构招标上,一家享有较高名望的NGO递交的两个项目全部落马,这立刻激起对她的弹劾。
今年1月,当项目遭到否决之后,这家民间机构四处投诉此事。
“如果他们和北京办下面的28个草根组织执行机构串联起来,就可以把我从现在的位子上轰下来;如果再把我告到国家办和全球总部,上面确认是我不对,也可以把我开除。”
要是放在一年前,这几乎不可想象。那时关宝英正在北京市卫生局担任疾控处副处长一职,这种来自外界的抵触和挑衅根本不足为虑。
那位项目申请失败的民间机构负责人对本刊记者说,他不排除将官司打到全球基金总部。这位知名艾滋病社会活动人士认为,自己的项目之所以没有通过,是以关宝英为首的北京项目管理办公室蓄意操纵所致。
NGO组织之间的资源争夺向来激烈。“这个圈子很乱,非常乱,”这位名叫万延海的男士指责道,“她(关宝英)作风官僚。我们觉得她很糟糕。她自己可能不会这么想。”
风波
全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金(简称“全球基金”)的工作,是通过国际卫生融资途径将大量资源输送到最需援助的地区。作为金融机构,它不直接执行具体计划,只依靠各受援助地方的专家去运作当地项目。
全球基金第六轮项目于2008年启动,为期5年,旨在帮助致力于艾滋病干预工作的草根组织提升能力建设。在北京,全球基金安排了500万元的资金,这笔钱将逐年分批次通过北京项目管理办公室分配给那些参与实施的组织。
万延海领导的爱知行研究所去年是北京项目办的实施机构。当时他们一共申请了两个项目,得到了批准和资金拨付。是年末,北京项目办开始2009年第二期实施机构招标,万延海又准备了两个项目申请。
关宝英领导下的北京项目办组织专家小组对所有的申请书进行了讨论。1月下旬,万延海被北京办告知,在专家评审环节,他们的项目全部被驳回。
万延海认定“枪毙”的理由缺乏逻辑性。针对他们申请的东单公园男男干预项目,专家意见认为,东单公园流动性很大,无法评估干预人数及效果;针对女性性工作者干预项目,专家认为,爱知行研究所具备一定的资金实力,建议北京办将预拨经费交给更为需要的实施组织。
今年1月,当项目遭到否决之后,这家民间机构四处投诉此事。
“如果他们和北京办下面的28个草根组织执行机构串联起来,就可以把我从现在的位子上轰下来;如果再把我告到国家办和全球总部,上面确认是我不对,也可以把我开除。”
要是放在一年前,这几乎不可想象。那时关宝英正在北京市卫生局担任疾控处副处长一职,这种来自外界的抵触和挑衅根本不足为虑。
那位项目申请失败的民间机构负责人对本刊记者说,他不排除将官司打到全球基金总部。这位知名艾滋病社会活动人士认为,自己的项目之所以没有通过,是以关宝英为首的北京项目管理办公室蓄意操纵所致。
NGO组织之间的资源争夺向来激烈。“这个圈子很乱,非常乱,”这位名叫万延海的男士指责道,“她(关宝英)作风官僚。我们觉得她很糟糕。她自己可能不会这么想。”
风波
全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金(简称“全球基金”)的工作,是通过国际卫生融资途径将大量资源输送到最需援助的地区。作为金融机构,它不直接执行具体计划,只依靠各受援助地方的专家去运作当地项目。
全球基金第六轮项目于2008年启动,为期5年,旨在帮助致力于艾滋病干预工作的草根组织提升能力建设。在北京,全球基金安排了500万元的资金,这笔钱将逐年分批次通过北京项目管理办公室分配给那些参与实施的组织。
万延海领导的爱知行研究所去年是北京项目办的实施机构。当时他们一共申请了两个项目,得到了批准和资金拨付。是年末,北京项目办开始2009年第二期实施机构招标,万延海又准备了两个项目申请。
关宝英领导下的北京项目办组织专家小组对所有的申请书进行了讨论。1月下旬,万延海被北京办告知,在专家评审环节,他们的项目全部被驳回。
万延海认定“枪毙”的理由缺乏逻辑性。针对他们申请的东单公园男男干预项目,专家意见认为,东单公园流动性很大,无法评估干预人数及效果;针对女性性工作者干预项目,专家认为,爱知行研究所具备一定的资金实力,建议北京办将预拨经费交给更为需要的实施组织。





